網絡實名製不妨從先網絡交易下手

近日，國務院新聞辦主任王晨表態將積極探索網絡實名製，這是官方首次明確，實名製已經列入主管部門的日程表。

其實，網絡實名製在世界上並不新鮮，但我國受到各種因素影響，每一次推行都困難重重，最終不了了之。

筆者認為，與其在推行全麵實名製的道路上裹足不前，不如選擇重點領域率先突破，積累經驗。網絡交易應該是最容易推行實名製的領域，可為全麵實名製的實現打開局麵。

據統計，2009年中國網絡交易規模達2500億元，較2008年翻番增長，僅淘寶網就有1.7億注冊用戶。網絡交易參與人數越來越多，範圍越來越廣，對國民經濟和生活的影響越來越大。但由於發展速度過快，相關法律規範難以配套落實，加之部分從業者誠信意識淡漠，導致網絡交易魚龍混雜，買家一不留神就會陷入消費陷阱，而權益受損後難以討回公道更是行業潛規則。

目前國內外的司法領域已經達成共識，將淘寶網等網站平台定義為網絡交易服務的提供者，類似於實體經濟中間人的角色。因此，網絡侵權案件的法律訴訟主體隻能是買方和賣方。但由於沒有推行實名製，以虛擬用戶名從事的網絡交易，在法律訴訟中經常出現要麼由於虛假的企業注冊信息，要麼注冊個人賣家的地址和身份信息不真實的情況，導致法院無法確認侵權主體，法律文書無法送達，這些案件都變成無頭案，最後隻能不了了之。

現實中，因網絡交易的虛擬性和網絡侵權的高發性所造成的信任問題，已經成為阻礙產業發展的主要因素。近年來，網絡交易侵權案件近年來開始高發。筆者身邊很多人由於擔心網絡交易維權難，都對網購避而遠之。

目前，在網絡交易領域推行實名製已得到廣泛認同和支持，民間呼聲很高，且具備了作為試點的有利條件：首先，與網絡銀行係統聯係密切，每筆交易都有雙方參與，銀行係統已建立了完善的實名製，這是技術優勢；其次，國家工商總局近日公布了《網絡商品交易及有關服務行為管理暫行辦法(征求意見稿)》，也為網絡交易實名製提供了法律依據。

盡管還有稅收政策不明確等因素的阻礙，網絡交易將可能成為最早徹底實現實名製的領域，這將有助於增強政府管理效率，有助於規範市場和保護消費者權益，促進產業發展；更可為整個網絡實行全麵實名製積累經驗，爭取網民的理解和支持，讓網絡實名製真正走出政府熱民間冷的局麵。